第六师五家渠市便民综合服务平台(超级APP)建设项目监理服务

第六师五家渠市便民综合服务平台(超级APP)建设项目监理服务

发布于 2026-06-04

招标详情

新疆生产建设兵团第六师政务和数据服务中心
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预算金额:¥70000 元 采购方式:

项目需求详情
1.资质要求:具备工程监理资质证书乙级及以上,且资质证书在有效期内。
2.项目负责人资质类别及等级:拟派总监理工程师(项目负责人)须具备中级及以上信息系统监理师相关证书。且为供应商本单位在职人员。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参****点击查看政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.供应商的信用行为:在资格审查阶段经查询,未被列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的,其投标无效。
查询渠道:
信用中国网站(www.****点击查看.cn)
中国执行信息公开网(http://zxgk.****点击查看.cn)
中国政府采购网(www.****点击查看.cn)
5.供应商需提供近三年(2023年4月至投标截止时间)承担过至少1项类似信息化工程监理服务业绩。提供合同复印件或验收报告等有效证明材料。
6. 供应商需提供拟投入本项目的总监理工程师近三年(自2023年5月1日至今)承担过类似项目业绩,并提供合同或验收报告等有效证明材料(可与企业业绩重叠)。
7.本项目不接受联合体投标。
(一)监理内容概述
1.第六师**市便民综合服务平台(超级APP)建设项目监理服务周期为2026年—2027年,总投资约600万元,项目的核心是构建集政务服务、便民服务、生活服务等服务于一体的城市级综合服务总入口。同时,****点击查看中心****点击查看中心两大核心支撑平台,涵盖统一身份认证、统一支付结算、数据共享交换、统一消息推送、人工智能驱动等技术。此外,深度集成政务、公共、便民生活等多个定制化服务场景,构建全方位、智能化的城市服务体系。
(二)监理服务目标
派驻监理团队分别对以上项目进行全方位、全过程的监理工作及相关配套服务,包含但不限于投资、进度、质量、保密、廉政控制,安全、信息、合同管理,协调各方关系等。
1.审核项目测试验收方案(验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境)的符合性及可行性;
2.促使项目的最终功能和非功能符合承建合同、法规和标准的要求;
3.推动承建方所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合软件国家标准或规范。
(三)监理服务内容
对第六师**市便民综合服务平台(超级APP)建设项目进行全过程监理服务,包括整个项目的实施和验收阶段的安全管理、投资控制、质量控制、进度控制、变更控制、合同管理、文档(资料)管理、知识产权保护以及协调有关单位之间的工作关系等。
(四)监理服务要求
1.监理单位在执行监理合同时建立本项目的监理机构,在完成合同约定的监理任务后方可解散。监理机构应严格按照合同履行监理责任,配备满足监理工作需要的设备和工具,应妥善使用采购人所提供的设施。
2.监理机构由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。监理队伍人员配置应专业对口且专业配置齐全。监理人员应能吃苦耐劳、认真负责、秉公办事、廉洁自律。
3.监理机构应遵守相应的监理工作制度,包括会议制度、监理文件制度、监理记录制度、工作报告制度等,保证监理工作协调有序地进行,并遵守国家及政企行业相关廉政建设和法规要求。
4.监理单位所派人员不能胜任该相关工作的,采购人有权向中标人提出更换人员的要求,中标人应另外指派符合相关资质要求的,能胜任该工作的人员,否则,采购人有权终止中标人的中标资格,或解除合同或进行处罚,由此造成的一切损失和后果由中标人自行承担。
5.建设过程中的重大设计变更及其费用由中标人审核后,项目实施前需报采购人备案和同意,其他设计变更及项目洽商需报采购人备案后方可实施。
6.监理单位应无条件配合采购人本项目的相关采购工作,全程维护采购人的利益,按采购人要求,及时、高效地完成任务,保证项目质量并通过审计审查。
7.监理单位提供的相关代理及监理服务应符合国家/行业相关法律法规要求,不得有任何违法违规行为。应与采购人签署保密协议,保证对采购人的采购项目及其经手的相关资料和信息终身予以保密,不得泄露。
8.监理单位不得与主体项目采购相关的潜在投标人、设备生产厂家、设备代理商及提供设备配套场地建设、设备技术支持和咨询服务的任何单位有利益关联关系;监理单位****点击查看公司、****点击查看公司资质和人员挂靠等方式参与采购人主体项目的实施过程。
9.对项目安全质量负责,每季度开展至少一次专项安全质量检查工作,对安全隐患进行排查,加强施工保密安全教育等内容,并做好书面记录;发生质量事故时应及时查明原因和具体责任,并及时组织事故处理方案的实施;
10.监理单位应无条件接受采购人对其提供的代理及监理服务开展的各类审计及审查。
11.服务方式:要求监理单位以驻项目实施地点的现场监理为主要方式进行。
12.在进行资料收集整理、现场部署实施、试运行过程中,监理工程师必须详细做好监理旁站日记(及现场服务工作日记),保证项目实施符合国家规范和相关合同要求,定期向采购人提供含有质量及项目进度等内容的监理工作报告。
13.负责第六师**市便民综合服务平台(超级APP)建设项目的全过程监理及验收工作。
14.投标人派驻的监理工程师必须随时为采购人提供服务。
15.有明确的监理服务承诺及惩罚措施。
16.合同签订后,监理机构应立即进入项目现场,协助采购人开展设计深化、项目谈判、技术要求、费用预算及费用控制、实施计划等工作。
(五)监理工作任务
监理主要内容包括但不限于:按GB/T19668-2014《信息技术服务监理规范》系列标准开展监理工作,配合采购人对第六师**市便民综合服务平台(超级APP)建设项目所涉及合同签订、软件测试、设备开箱验收、设备安装调试和软硬件试运行验收等进行全过程监理。
依据项目监理有关要求,完成以下工作,具体服务内容包括但不限于以下内容:
1.项目组织及技术总体方案
根据项目实施的不同阶段,有针对性地制定质量计划、风险管理计划、沟通计划、进度控制计划等,并规范项目管理。对项目管理中的关键点进行技术、质量、进度的把关,以保证项目建设更加规范、科学,达到全过程控制。审核监督确认中标承建单位总体技术方案、实施方案、各种关键技术方案、项目质量保证计划、项目质量控制体系、配置管理方案、测试方案、项目进度计划、进度控制节点等,明确项目质量控制的关键环节。
2.项目质量控制
监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施工作,确保项目建设质量达到合同要求。
(1)采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式,依据国家法律法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规范、监理实施细则等文件,控制项目总体质量;
(2)根据项目的特点,制定包括验收标准、验收方法和质量控制措施在内的详细监理服务方案;
(3)编制重大质量问题的处理预案,包括系统建设过程中可能出现的重大质量问题的处理措施;
(4)组织项目质量问题的原因调查、分析、评估和处理;
(5)组织系统建设质量检查、测试和验收;
(6)督促承建单位整改项目存在的问题;
(7)参与项目验收和交接;
(8)技术培训质量控制:审核确认承建单位的培训计划;监督承建单位实施其培训计划,并征求用户的反馈意见;审核确认承建单位的培训总结报告。
3.项目进度控制
监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施工作,确保项目进度达到合同要求。
(1)审查各子项目建设进度计划,监督计划执行;
(2)采用先进项目管理工具确定各子项目建设工序,监督项目建设进度;
(3)发现项目建设进程未能按计划进行时,要求承建单位调整或修改计划,采取必要措施加快进度,使实际建设进度符合合同要求;
(4)当项目建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时,须作详细报告分析原因并提出对策,为采购人采取措施和作出决定提供参考。
4.项目投资控制
监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施工作,确保项目建设投资符合合同要求。
(1)通过对总体建设方案和项目实施方案的评估和优化,合理控制投资;
(2)审查建设进度款申报,协助采购人将付款进度与项目质量结合起来;严格控制和审查项目变更,核算成本和变化量,报采购人审批;审核项目量清单、造价和项目决算等;
(3)负责项目决算初审工作,并及时将审核结果上报采购人。
5.项目合同管理
有效地进行合同管理,在项目建设过程中,监理单位根据合同明确采购人和承建单位各自的责任、权利和利益,保证合同执行的公正性;还需及时向采购人通报合同变更的情况,协助保持合同、协议及其附件内容的有效性、一致性;监督合同执行情况,定期向采购人、承建单位通报合同执行情况。
(1)负责为采购人审核项目相关合同;
(2)协助采购人与承建单位签订合同;
(3)监督检查承建单位履行合同,确保承建单位按时履约;
(4)协助采购人处理项目实施过程中变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题,任何变更都要得到采购人书面确认;
(5)对合同工期的延误和延期进行审核确认;
(6)对项目暂停、复工等事宜进行审核确认。
6.信息管理/项目文档管理
有效地进行项目文档管理,妥善管理整个项目过程中所产生的监理文档资料,监督承建单位按照既定的要求编制相应的项目文档。
(1)及时向采购人报告项目动态和监理工作情况;
(2)建立全面、准确反映项目各阶段项目状况的图表、文档,收集管理项目各类文档和资料;
(3)督促、检查承建单位及时完成各阶段资料整理和归档工作,确保各类资料符合国家规范格式;
(4)转发采购人发出的一切指令、通知和业务要求;
(5)当项目建设出现质量问题或严重偏离计划时,应及时向采购人报告,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施予以整改;
(6)根据采购人要求完善相应的项目文档管理;
(7)做好监理日记及项目大事记;
(8)做好项目协调会、技术专题会等项目相关会议的会议纪要;
(9)提交验收所需全部资料并汇编成册,包括项目周/月报、阶段总结等过程文件。
7.项目安全管理
(1)确立项目建设安全监管制度体系和工作目标;
(2)审核项目建设安全保密方案;
(3)负责项目建设过程中安全控制,防止出现安全事故;
(4)检查督促承建单位建立完善安全生产制度;
(5)排查与处理项目建设安全隐患。
8.项目知识产权的管理
(1)负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护,防止被非授权使用;
(2)负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核,确保不在本项目建设中出现侵犯知识产权的行为。
9.项目协调和组织
协调并保障采购人及承建单位进行良好的**。
(1)承建单位须按照本项目建设目标和要求,遵循国家、自治区信息系统项目建设和监理标准及规范,做好需求调研、确认及相关协调工作;
(2)确定承建单位的工作范围和职责,建立畅通的沟通平台和沟通渠道,采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通,推动项目实施过程中问题的解决;
(3)监理方应通过必要的会议制度来实施协调工作,主要包括第一次现场会、监理交底会、项目例会、专题讨论会、专家评审会、问题通报会、监理协调会、阶段工作总结会、阶段验收会以及最终验收会等,同时参与采购人组织的有关会议。
10.监理工作成果要求
监理工作成果应包含但不限于以下文档:
(1)监理工作方案
《本平台服务监理规划》
《本平台服务监理实施细则》
(2)定期项目报告
《本平台服务监理周报》
《本平台服务监理月报》
《本平台服务阶段总结报告》
(3)不定期专题报告
①《本平台服务监理工作情况汇报》,包括监理组织框图、**投入、重要监理活动、技术方案审查、项目需要解决的问题和其他事项等。
②《本平台服务实施单位工作情况汇报》,包括实施单位人员动态、投入的设备、组织管理和存在的问题等。
③《本平台服务质量控制报告》,包括质量评定和质量分析等。
④《本平台服务项目风险评估分析报告》。
⑤《本平台服务合同执行情况报告》,包括合同变更、支付、索赔和违约等。
⑥《本平台服务工程款支付情况报告》。
⑦《本平台服务监理工作总结报告》。
(4)日常监理文件
①《本平台服务监理日记》。
②《本平台服务会议纪要》。
③《本平台服务监理通知》。
④《本平台服务监理建议书》。
⑤《本平台服务项目大事记》。
⑥《本平台服务项目计划审批文件》。
⑦《本平台服务技术方案审阅文件》。
⑧《本平台服务项目进度调整批复文件》。
⑨《本平台服务进度款支付确认文件》。
⑩《本平台服务索赔受理、调查及处理文件》。
四、服务期
自合同签订之日起至第六师**市便民综合服务平台(超级APP)建设项目竣工验收合格之日止。
本次内容涉及的项目建设周期为2026年—2027年,分两期,共两年完成建设内容。
五、付款方式
合同签订后,15个工作日内支付至合同金额的30%;所监理的项目通过一期验收后,监理单位出具一期的监理意见,经招标人审核通过后支付至合同金额的50%;所监理的项目通过竣工验收后,协助承建单位完成相关资料归档并移交归档清单后,经采购人审核通过后支付至合同金额的100%。

供应商在响应前已充分知悉并理解,采购人为财政预算单位,付款需遵循财政审批及国库支付流程。因财政审批、国库支付等非因采购人自身原因导致的付款延迟,采购人不承担逾期付款的违约责任。但采购人承诺在收到供应商合法有效的发票后,将积极履行内部请款及向财政部门申报的手续,并及时向供应商告知进展情况。供应商不得仅以此类延迟为由拒绝履行合同义务。

发布时间:2026-06-03 18:22:42

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