省应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目验收测评服务综合比选采购公告

公告-招标公告广东 - 广州 - 越秀区

发布于 2026-07-20

招标详情

广东省应急管理厅

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历史招中标信息3686条

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一、项目基本情况

1.项目名称：省应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目验收测评服务

2.报价上限（元）：60900.00

3.采购需求：

（1）项目概况

项目立足“防风险、保安全、促发展”，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为导向，构建覆盖省安委会安全生产综合监管全流程的智能治理平台。通过整合多源数据、打通省—市—企业数据链路，强化“决策-督促-评估”闭环管理，解决统筹难、分析繁、监管人力不足、考核缺乏过程依据等痛点，全面提升跨区域、跨行业安全风险预警、决策支持和督查督办能力，为高质量发展筑牢安全防线。项目建设“日常辅助决策、智能风险预警、动态跟踪评估”三大模块，融合AI大模型与可视化技术，推动安全生产综合监管“全链条”智能化。旨在提升日常监督执行力、风险预警精准性、考核巡查公正性，显著减少人为误判与监管盲区，减轻基层负担，全面提高综合监管效能。

（2）采购需求清单

序号

采购标的

数量

技术规格、

参数及要求

其他

要求

省应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目验收测评服务

按照省政数局对政务信息化项目的管理要求，对省应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目所涉及的软件开发服务等开展项目验收前测评工作，并依照相关政策文件出具测评结果，为省应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目建设提供验收依据。

（3）其他补充要求

1）团队要求：

项目经理（1名），负责项目测评合同的履行、负责项目的测评全过程管理工作、技术审核、技术服务支撑以及技术管理过程工作和技术保密责任。项目测试人员（2名）负责项目现场技术支撑，信息安全管理等现场测试任务和技术保密责任。

2）服务内容

****点击查看应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目开展第三方验收测评服务，评估项目的完成情况，客观公****点击查看应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目的招标文件、投标文件、中标结果和合同文件以及建设方案的要求，****点击查看应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目中存在的软件漏洞并进行整改，提高项目信息化建设质量，规范项目验收流程，最终出具第三方验收测评报告。

本项目测评范围包含但不限于以下：

序号	测试项	说明
1	功能测试	测试在指定的条件下使用，产品或系统提供满足明确和隐含需求的功能的程度
2	信息安全性测试	测试产品或系统保护信息和数据的程度，以使用户、其他产品或系统具有与其授权类型和授权级别一致的数据访问度。
3	可靠性测试	测试系统、产品或组件在指定条件下、指定时间内执行指定功能的程度。
4	性能效率测试	测试性能与在指定条件下所使用的**量和性能指标需求满足情况。
5	维护性测试	测试产品或系统能够被预期的维护人员修改的有效性和效率的程度。
6	可移植性测试	测试系统、产品或组件能够从一种硬件、软件、或者其他运行（或使用）环境迁移到另一种环境的有效性和效率的程度
7	易用性测试	测试在指定的使用周境中，产品或系统在有效性、效率和满意度特性方面为了指定的目标可为指定用户使用的程度。
8	兼容性测试	测试在共享相同的硬件或软件环境的条件下，产品、系统或组件能够与其他产品、系统或组件交换信息，和/或执行其所需的功能的程度。
9	用户文档集测试	测试产品或系统相关文档完备性、正确性及与系统的符合程度。

① 功能测试

功能性测试是指当软件在指定条件下使用时，软件产品提供满足明确和隐含要求的功能和能力。功能测试主要从完备性、正确性和适合性等方面测试系统是否符合要求。功能测试常用采用的方法包括等价分类法、边界法、因果图/判定表法等。

② 性能测试

性能测试是指测试系统是否符合响应时间、吞吐量方面的要求。性能测试可分为负载测试、容量测试、压力测试、疲劳强度测试，从时间特性、**利用率和容量等方面测试系统是否符合要求。性能测试使用性能测试工具模拟并发进行测试，判断系统是否满足用户性能指标需求。

③ 信息安全性测试

安全性测试是指测试系统是否符合信息安全性要求，主要从保密性、完整性、抗抵赖性、可核查性、真实性等方面测试。信息安全性测试的主要方式包括使用安全测试工具进行安全漏洞扫描、安全渗透测试等。

④ 可靠性测试

可靠性测试是测试系统在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力，包括成熟性、容错性、易恢复性等。可靠性测试主要测试系统的可用度、偶然故障率、平均失效前时间（MTTF）、平均失效间隔时间（MTBF）、缺陷密度（FD）、平均失效恢复时间（MTTR）等指标。

⑤ 易用性测试

易用性测试是检查软件系统是否易于理解、学习和使用，主要从系统的可辨识性、易学性、易操作性、用户差错防御性、用户界面舒适性和易访问性等方面测试，判断是否易于使用。

⑥ 维护性测试

维护性测试是测试指软件系统可被修改的能力。可维护性测试包括：模块化、可重用性、易分析性、易修改性、易测试性等。

⑦ 可移植性测试

可移植性测试是测试系统在指定软件和硬件环境下正常运行的能力。可移植性测试包括：适应性、易安装性、易替换性。

⑧ 兼容性测试

兼容性测试是检查软件之间能否正确地进行交互和共享信息，主要包括测试系统的共存性和互操作性。

⑨ 用户文档测试

文档测试是对系统文档进行检查，主要包括检查用户文档的完备性、正确性、一致性、易理解性等。

以上测试，****点击查看应急管理厅安全生产综合监管系统开发（2026年）项目中建设合同的信息化建设内容或用户的实际使用需求，结合具体的项目所具备的特性进行相关测试。

3）服务要求

采购人与成交供应商双方签订合同，并经采购人确认测评工作开始后的5个工作日内，提供项目测评方案。

在满足测试条件下，由成交供应商委派实施人员进场测试并提出相应的整改意见。

供应商要求在2个月内完成所有测评工作，如由于系统承建单位整改原因导致的延期，需双方协商确定最终测评工作交付时间。

测评工作完成后10个工作日内，成交供应商出具并向采购人提交正式的符合主管机构要求的第三方验收测评报告，并且报告需加盖CNAS检测章。

成交供应商应按照采购人的要求出席各种有关会议，签署会议记录文件。

二、报价响应要求

（一）供应商资格

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人或其他组织，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。

2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

3）有依法缴纳税收的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。

4****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

5）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。

2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.****点击查看.cn)“记录失信被执行人或重大税****点击查看政府采购严重违法失信行为”记录名单；****点击查看政府采购网(www.****点击查看.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****点击查看政府采购活动期间。（以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购网（http://www.****点击查看.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3.本项目不接受联合体投标。

4.供应商须具有中国****点击查看委员会（CNAS）颁发的CNAS实验室认可证书。

（二）评审办法

采用综合评分法的方式进行评审。分值为100分，其中，技术部分50分，商务部分40分，价格部分10分。

序号	评分项	评分内容
技术部分（50分）	对验收测评项目的背景、工作目标的理解及分析（20分）	供应商结合本项目采购需求，对本项目验收测评的背景、工作目标、服务要求等进行分析并编制响应方案，要求对项目分析透彻，认识清晰： 1、满足且优于采购需求，得20分。 2、完全满足采购需求，得10分。 3、不能完全满足采购需求，得5分。 4、无或其他不得分。
	对验收测评项目的存在问题、业务需求的理解及分析。（20分）	供应商结合本项目采购需求，对本项目验收测评的存在问题、业务需求等进行分析并编制响应方案，要求对理解透彻、准确、清晰： 1、满足且优于采购需求，得20分。 2、完全满足采购需求，得10分。 3、不能完全满足采购需求，得5分。 4、无或其他不得分。
	项目进度和质量保障措施（10分）	供应商结合本项目采购需求，对本项目验收测评的进度计划安排和质量保证措施编制相应方案，要求计划和措施可行、合理、有保障性： 1、满足且优于采购需求，得10分。 2、完全满足采购需求，得5分。 3、不能完全满足采购需求，得2分。 4、无或其他不得分。
商务部分（40分）	供应商综合实力（10.0分）	响应供应商具有以下资质。 1、供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书（认证范围：适用于软件测试服务），得4分。 2、供应商具有中国****点击查看委员会（CNAS）颁发的CNAS实验室认可证书，检测范围包括：通用应用软件、行业应用软件、计算机网络系统，检测范围参数需包括：功能性、性能效率、用户文档集要求、兼容性、易用性、信息安全性、代码审查、可移植性、维护性、可靠性，得6分。上述认证证书须提供有效期内的证书扫描件并加盖投标人公章，本项合计最高得10分。
	同类业绩经验（14分）	投标人提供自2023年1月1日以来（业绩时间以合同签订时间为准）承担过的同类信息化验收测评项目经验业绩，每提供一个有效的项目经验得3分，最高得14分。注：须提供合同关键页（包含项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期）。
	拟投入本项目的项目经理资质要求（8.0分）	1、具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试取得的信息系统管理工程师证书，得4分； 2、具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试取得的系统分析师证书和系统架构师，得4分。注：此项满分8分，提供有效的证书扫描件及开标日期前近三个月内任意一个月的社保证明材料复印件或单位代扣个人所得税记录，无提供或提供不全不得分。
	服务保障能力（同一人不能同时担任多重角色）（6分）	拟投入服务其他团队成员（不包含项目经理）： 1、具备计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试取得的软件评测师证书和信息安全管理工程师（高级）证书，得4分。 2、具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试取得的软件评测师证书，得2分。注：此项满分6分，提供有效的证书扫描件及开标日期前近三个月内任意一个月的社保证明材料复印件或单位代扣个人所得税记录，无提供或提供不全不得分。
	服务能力（2分）	项目团队成员能够在1小时内提供现场服务，得2分。需提供承诺函，承诺项目团队成员能够在1小时内提供现场服务（格式自拟）。
报价部分（10分）		投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，最低报价不是中标的唯一依据。****点击查看政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。